四、旅游滑雪场规划依据

    （1）山体的坡度和雪场用地的坡度。一般来说初级滑雪场要有一条长200米以上，宽50米以上、10度左右坡度的雪道。

    （2）山体的构成。考虑山体构成材料的可平整性，考虑雪道的通畅性，避免急弯或雪道中障碍物，避免雪道沟壑，以保证雪道滑行安全。

    （3）滑雪区域的降雪量。影响雪量主要是两个因素，冬季的长短和降雪的强度。

    (4)气候条件。理想的气候在零下3度至零下15度之间。

    雪道的规划还要注意风的级别和风的走向。如果经常出现大风的气候条件，一是索道无法正常运行；二是无法造雪和存雪，给雪道维护带来很大困难。当雪道的浮雪和软雪被吹光之后，雪道滑行非常困难，同时雪道的质量受到很大影响。雪道开发要选择风量较小，或者雪道被山体和树林遮掩空间的地方进行。

    （5）雪道的朝向。一般来说在我国北部地区，面朝北或东北、西北的方向可以减少阳光的照射，可以增加存雪的时间。

    （6）雪崩的风险。一般说容易出现雪崩的区域，积雪很厚，山体坡陡，没有密度较大的树林地带。滑雪区域规划也应规避这方面风险，并请有关专家对此做出评估。

    （7）水资源评估。自从发明了人工造雪后，在气候条件和水源条件具备的情况下，就可以进行人工造雪。雪场附近有无较为充足的水源成为规划雪场的先决条件之一。一般来说一个小型雪场要有5万立方米水储量，一个中型滑雪场要有10万立方米水储量，一个大型滑雪场要有15万立方米以上的水储量。

    （8）森林覆盖情况。林树是雪场内重要景观，松柏古树成为野外审美的对象。当出现大雪云雾天气时，树枝树干形成雪凇，如同银花盛开，成为迷人的风景，林木是雪场内的景观因素。高大的树林对雪道和过道起到遮挡风的作用。同时林木能阻挡积雪滑动，防止出现雪崩。

    （9）交通条件。雪场到高速公路距离，雪场是否有火车直接到达，雪场到达中心城市交通时间，都是雪场交通条件的重要因素。

    （10）同一区域慎重建设同一类别和档次滑雪场。

    （11）历史遗址和文物保护。滑雪场规划设计要严格遵守国家有关历史文化遗址和不可移动文物保护条例。

    （12）林地林木使用的政策和法律规定。

    2000年《全国生态环境保护纲要》规定，加强生态用地保护，重要生态功能草地、林地、湿地。建设项目用地要依法报批和补偿，确保恢复面积不少于占用面积。

    《森林法》规定列为自然保护区的林区禁止砍伐，防护林只能进行抚育和更新性质砍伐，不准以任何方式占用生态用林。

    有关政策和规定要求旅游雪场规划用地，要考虑所用林地、林木、湿地、土地必须经主管部门审批。（一）如被列为生态林和公益林已经明令严禁征用砍伐。（二）只有经济林、用材林范围方可考虑规定使用。（三）使用面积超过35公顷需要国务院主管部门审批。（四）考虑生态还建的规定和要求。

    五、旅游滑雪场规划流程

    第一步：基本条件的确认。主要是气候地形、坡度、地质构成，水源情况。

    以上要素是雪场建设最基本条件，其中一条不达标、就不具备规划设计条件。

    第二步：必要条件的确认。交通可进入性，环境保护要求，土地使用政策、林木、湿地使用的政策规定和审批，野生动物保护、考古和历史遗址保护政策。

    第三步：充分条件的确认。基础设施方面包括索道线路、控制机房、造雪水源管道铺设、滑雪大厅、办公区、住宿区、停车场、配套娱乐项目等。

    第四步：对以上三个步骤信息数字进行综合评议。

    第五步：进行客源市场预测。周边城市人群经济收入、消费倾向、参加户外运动比例及增减幅度。

    第六步：雪场定位。根据自然条件可规划建设雪道数量、容量，市场预测数据，确定雪场建设规划。包括雪道、索道长度数量，索道类型及滑雪大厅规模面积其他功能区和配套项目的规模。

    第七步：进行总体规划。在此基础上制定出微观详细规划。经各门类专家评审通过后，交由有关部门批准。

    （六）旅游滑雪场规划内容第一：现场区域规划主要是滑雪区域规划，最主要的是雪道数量、长度、位置的规划和确定。这是旅游滑雪场规划的中心点或者称之为规划的支点。雪道规划设计重要性和主导性非常突出，其他项目包括缆车、吊椅、托牵、造雪设备以及滑雪大厅、停车场等功能区，都是由雪道规划设计的规模位置来决定的。

    第二：功能区项目重点是滑雪大厅，包括总台、营销、雪具、服装出租柜台、教练区、贵宾服务区、餐饮区、救护站、雪具修理区域等。第三：配套项目，包括办公区、停车场、游乐项目、住宿区域、景区内交通等。第四：市场营销、人才培养等方面的规划内容。

    现场部分的规划是雪场系统规划的核心，要尽可能详尽具体。一般来说一个雪场建设比一般的旅游景区建设用的资金更多。而决定一个雪场能否吸引更多的滑雪者的核心竞争力，表现在雪道的档次和质量，雪道的丰富性、选择性和刺激性。有些经常光顾雪场的滑雪者往往是对雪场一条或几条雪道感兴趣。