滑雪场规划开发的方法和程序（一）
2020-03-30 龙景园网 龙景园 点击量：
旅游滑雪场规划是以旅游雪场为特定规划对象的旅游规定区域的规划。主要围绕为旅游者提供滑雪活动范围，根据雪道资源情况和特点，市场状况和其他游、购、娱、吃、住、行及水源、气候、环境保护等方面的因素和相关的自然、社会条件，使雪场开发、建设、服务、管理能够有计划、有步骤科学合理进行，旅游雪场规划包括雪道、设施、滑雪用具、综合配套、市场营销、大厅服务、行政管理以及人力资源、环境保护等。
一、旅游滑雪场规划的类型（一）按层次规划
按照层次可分为旅游滑雪场的总体规划、详细规划。1、总体规划。在旅游滑雪场开发建设之前应该编制旅游滑雪场总体规划。对象是一个具体的滑雪场。全面研究雪场的山地资源，包括山高、坡度、季节温度、水源情况、客源市场、其他配套设施、土地资源、交通、通讯、电力等情况。研究环境容量、开发和接待规模，规划雪道开发使用林地或土地及其他区域的用地范围及空间和拓展方向。统筹安排雪场设施、设备、滑雪用具，以及电力、通讯等及附属设施、管理设施，提出开发实施战略，处理好近期发展和远期发展关系。重点是对山地资源评估和雪道类型的设计规划及对气候、水资源等必要条件的评估和规划，这是旅游滑雪场建设及后期拓展和发展的前提。
2、详细规划。在总体规划的范围内和基础上，详细规划滑雪区域规划、旅游滑雪场基础设施规划、综合配套设施建设规划等具体内容。
（二）按规划时间划分
根据雪场资源、投入、规模、建设目标，大型旅游滑雪场按时间一般可分为三个层次，即近期规划（5年之内）、中期规划（10年或8年之内）、远期规划（15年之内）。划分依据主要是既要考虑近期规划运营，又要考虑中远期不断扩大经营范围、增加经营项目，提高经营档次。
近期规划（5年之内）
近期发展规划对旅游滑雪场近期发展目标，主要开发建设项目进行设计安排，并按时间顺序提出实施的计划，并提出投资评估和具体实施要求。
中期规划（10年之内）
这个规划要和森林山地征用、建设用地批准和相关区域建设开发规划相一致，并以此为基础进行进一步扩大开发建设。中期规划进一步提高档次，围绕规划目标和项目，提出资金预算和具体措施。
远期规划（15年以上）
远期规划目标达到旅游滑雪场最佳目标，时间可以跨越15年，要依据国民经济发展，消费人群增加，档次提高做出规划设想，达到效益最大化或和当地政府规划结合，与申办大型滑雪比赛举办地等目标结合而达到较高目标。
（三）按规划内容划分可分为整体规划和专业规划。整体规划主要是在旅游滑雪场
范围内进行综合规划。
专业规划或者专题规划，是在整体规划的思想指导下，各个门类、部分、项目提出的专题规划。包括雪道、索道、造雪系统、造雪设备等方面具体规划。这些规划既是不同门类的又是相互衔接连带的。比如雪道、索道、造雪设备和电力系统等都是密不可分的。
二、旅游滑雪场规划的原则
1、顺从自然形成山体坡度设计的原则。主要体现在雪道的设计上，尽可能遵从山体的坡度、坡向、沟梁的自然状态，尽量减少冲击和改变。
2、保护自然景观的原则。在雪场建设中最大限度保护自然形成的河流、湖畔、湿地、自然林木，保护原生态在雪场范围内比例和景观层次。
3、雪场设计突出绿化环境的原则，保证雪场内各功能、环境绿化协调性和完整性。
4、在突出雪道规划开发的合理需求同时，全面安排雪场各功能区规划。
5、分步规划建设的原则。旅游滑雪场建设是一个中长期的系统工程。规划建设既要功能具备，同时在时间的分布上也要合理安排，各项目先后顺序科学安排。
6、与区域发展规划相协调的原则。旅游滑雪场的建设，特别是中大型旅游滑雪场的规划区域、规模、市场定位要与当地经济社会发展规划相协调，与当地旅游发展规划项目相协调，与周边客源市场相协调。
7、保护和维护生态环境的原则。中大型旅游滑雪场大多建设在山坡、丘陵地带。雪道开发、功能区建设往往要占用林地、绿地、湿地。要先进行环评、林地审批程序，同时在雪道设计时尽最大限度减少林木破坏。植物保护在规划中需充分注意。
8、滑雪区域的承载能力和容量与开发商规划规模盈利目标相协调的原则。
三、旅游滑雪场规划的方法
旅游滑雪场的规划是一个系统全面的工程，是雪场建设的前提。对气候、山地坡度、降雪条件、水资源存储等必要条件进行分析确认。然后在此基础上对交通、客源市场，基础设施建设，配套设施建设等方面信息进行分门别类分析评估。
主要方法：
1、全面收集信息。包括地形图、航拍图、现场测量资料、还有交通、环保、水文、气候、周边客源市场、周边旅游景观、周边经济收入、市民消费等方面信息收集。
2、分门别类进行分析。要组织旅游客源市场预测，雪场基础设施建设、环境保护、水文气象等方面专家，就各门类、各专业信息进行分析研究。
3、根据分析数字情况，提出结论性意见。如：山体坡度走向长度是否符合雪场的规模定位。比如设定中型规模滑雪场，每天接待滑雪者的数量达到1000人左右，有三条以上雪道，其中初级道坡度不少于10度，长度不短于200米，中级道不少于15度，不短于500米，看是否达到基本条件，气候是否具备人工造雪条件，是否具备造雪所用的水源条件，这些都是对雪场规划建设的重要的数据，并以此得出结论。
4、总体规划是在可行性研究得出结论后才能进行。在此基础上做出详细规划，就是要进行微观层面的规划设计，包括雪道设计、基础设施设计，其中重点是索道、造雪水源管道、换乘站等专业设计，滑雪大厅功能区设计、住宿、办公区、配套项目、停车场等方面的具体设计。
