式中：
Dj——第j个设施单次运行最大载客量，可以用座位数来衡量。

4.2.2　日承载量

4.2.2.1　景区日承载量一般是指日空间承载量，日空间承载量C2由以下公式确定：

式中：
T——景区每天的有效开放时间；
t——每位旅游者在景区的平均游览时间；
Z——整个景区的日平均周转率，即Int(T/t）为T/t的整数部分值。

4.2.2.2　当景区设施承载量是景区承载量瓶颈时，或景区以设施服务为主要功能时，其日承载量取决于日设施承载量，日设施承载量D2由以下公式确定:

式中：
Dj——第j个设施单次运行最大载客量；
Mj——第j个设施日最大运行次数；
a——根据景区调研和实际运营情况得出的人均使用设施的个数；
通过系数a去掉单一旅游者使用多个设施而被重复计算的次数。

4.2.2.3　当旅游者在景区有效开放时间内相对匀速进出，且旅游者平均游览时间是一个相对稳定的值时，日最大承载量由以下公式确定C：

式中：
r——景区高峰时刻旅游者人数；
t——每位旅游者在景区的平均游览时间；
t0——景区开门时刻（即景区开始售票时刻）；
t1——景区高峰时刻；
t2——景区停止售票时刻。

4.3　核定步骤

4.3.1　资料采集
应收集整理景区空间承载量、设施承载量、生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的相关资料，包括但不限于：
a）景区面积；
b）有效游览面积；
c）年均客流量；
d）停车场停车位数；
e）景区周围缓冲区承载量；
f）绿化面积标准；
g）噪声管理标准；
h）垃圾最大处理量。
4.3.2　指标选取
应根据景区所属类型与特殊性，结合景区敏感目标，按照空间、设施、生态、心理、社会五方面指标将数据进行归类，得出景区的基本空间承载标准。不同类型景区的基本空间承载标准参见附录A。
4.3.3 测算核定
应将空间承载指标和设施承载指标代入适合的公式进行测算，确定基本值；再根据生态承载、心理承载、社会承载指标进行校核。

5　景区旅游者流量控制
宜充分考虑空间承载量、设施承载量、生态承载量、心理承载量、社会承载量等多种因素，建立旅游者流量控制联动系统，通过实时监测、疏导分流、预警上报、特殊预案等对景区流量进行控制（参见附录B）。

附　录　A
（资料性附录）
不同类型景区的基本空间承载标准示例

表A.1至表A.7给出了不同类型景区的基本空间承载标准示例¹)。
表A.1给出了文物古迹类景区示例。 表A.2给出了文化遗址类景区示例。
表A.3给出了古建筑类景区示例。
表A.4给出了古街区类景区示例。
表A.5给出了古典园林类景区示例。
表A.6给出了山岳类景区示例。
表A.7给出了主题公园类景区示例。
附　录　B
（资料性附录）
景区旅游者流量控制建议

B.1　景区最大承载量提升方向

B.1.1　空间承载量和设施承载量
a）合理分配游憩用地、旅游接待服务设施用地和旅游管理用地等。
b）将旅游者人均占路长度、人均占地面积等控制在合理范围内，并基于人文旅游资源或自然旅游资源不同的敏感度、旅游时段、旅游淡旺季等不同特性进行针对性控制。
c）景区投资规模和强度与内外交通运载能力和便捷度、景区供水供电能力相匹配。
d）景区食宿设施、游览娱乐设施、旅游购物设施满足旅游者的需求。
e）加大景区安全卫生设施投入，提高景区垃圾处理率，保持景区的安全和卫生。

B.1.2　生态承载量
a）加强环境保护监管，削减污染源；完善环保措施，提高环境净化能力。
b）旅游活动不对景区所在地的空气、土壤、水、植被、野生动物等产生不可逆转的破坏。
c）旅游活动不对景区所在地的景观多样性、差异性和稳定性产生不可逆转的影响。

B.1.3　心理承载量和社会承载量
a）充分考虑旅游者的社会经济背景、人口特征等因素，有针对性地提高旅游者心理舒适度。
b）着力提高旅游地居民对旅游社会文化、旅游经济和旅游环境的认知水平，从而提高旅游地居民在发展旅游过程中的心理开放度和舒适度。

B.2　景区旅游者流量控制联动系统

B.2.1　地方政府外部系统
地方政府组织所有相关部门，重点是交通与公安部门，构建一级指挥调度系统，对通往景区的外围道路入口和主要集散中心（地）进行流量监控，在景区外部进行引导、分流和截流。

B.2.2　景区内部系统
景区可建立包括门票预约、实施监测、疏导分流、预警上报和特殊预案五个步骤在内的旅游者流量控制系统，并与地方政府一级总控制系统联动，通过自下而上、内外联合，对旅游者流量进行控制。

B.3　景区旅游者流量控制流程

B.3.1　门票预约
景区逐步推广门票预约预售。在经上级价格主管部门与旅游行政主管部门同意后，采用预先支付享受折扣等方式引导旅游者提前订票，以有效预估旅游者流量。

B.3.2　实时监测
B.3.2.1　监测常态化
景区逐步推进旅游者流量监测常态化。采用门禁票务系统、景区一卡通联动系统、景点实时监控系统等技术手段，实现景区流量监测的点、线、面布局。
B.3.2.2　信息平台化
景区通过公共媒体、景区渠道等，并结合智慧旅游新技术，利用移动多媒体、智能终端等多样化的旅游信息平台，及时公布景区旅游者流量，供旅游者参考。
B.3.2.3　预案有序化
景区通过监测数据，预测景区旅游者流量趋势，对景区旅游者流量实行分级管理，为疏导分流工作预案的启动提供依据。

B.3.3　疏导分流
景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量。
B.3.3.1　交通调控
有针对性地启动交通运力动态调整预案，通过周边道路管控、区内停车控制、公交调度控制等措施削减旅游者，错峰接待。
B.3.3.2　入口调控
a）合理设计旅游者排队等候的方式和途径。通过开通快速入园通道疏导分流入口处旅游者。
b）通过折扣补偿、延长有效期、多种形式的通票等，减少景区入口或设备设施入口的旅游者数量。
c）在景区入口大门及售票区，增设电子显示牌，提供给旅游者最及时的信息。
B.3.3.3　区内调控
a）通过分时入园、高峰限时逗留，减少景区内旅游者数量。
b）在主要景点前设置电子显示屏，显示旅游者的密集分布情况，供旅游者合理选择下一个景点。
c）必要时根据预案，派专人将旅游者疏导至广场、绿地等公共空间或应急避难场所。
B.3.3.4　区外调控
通过线路优化、向周边景区景点分流等疏导措施分流旅游者。

B.3.4　预警上报
a）景区内旅游者数量接近最大承载量时，当向社会公告并同时向当地人民政府报告，同时在当地人民政府的指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案。
b）景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

B.3.5　特殊预案
景区应针对节假日及大型活动制定相应旅游者流量控制预案。