来源 北京龙景园 2018-06-19 龙景园
国家发改委、农业农村部日前印发《全国沿海渔港建设规划(2018—2025年)》(以下简称《规划》),对我国渔港建设作出全面规划。《规划》显示,90%以上的渔港经济区建设规划融入了旅游功能,比如滨海旅游、主题公园、休闲渔业、海洋文化展示等。
《规划》提出,我国沿海渔港建设将根据现有设施情况明确功能定位,全面统筹规划渔港经济区建设,并与主体功能区划、海洋功能区划、海洋经济发展规划、渔业发展规划、沿海港口(船舶航道及锚地)规划、近岸海域环境功能区划、城乡规划和旅游规划等相衔接。
《规划》显示,山东半岛沿海渔港群的灌云—响水渔港经济区明确提出,要打造旅游商贸、海钓基地、海洋主题公园;上海—浙江沿海渔港群的象山渔港经济区规划明确提出,要打造海洋公园和渔文化特色创意街区;东南沿海渔港群的三都澳东冲半岛渔港经济区规划明确提出,要推动形成集海岛观光、旅游综合服务和渔业生产贸易等为特色的渔港经济区。
《规划》还提出,将通过规划建设渔港经济区,建设一批集渔船安全避风、鱼货集散、渔业生产、服务贸易、运输补给、滨海旅游、特色城镇等功能于一体的现代渔港,为捕捞渔民提供再就业岗位,有效拓宽捕捞渔民就业渠道,为压减近海渔业过剩捕捞产能作出贡献。
《规划》提出渔港建设的总体思路包括:
依港养港。发挥市场配置资源决定性作用,更好发挥政府作用,吸引社会资本投资经营渔港、系统性开发渔港陆域区块和高附加值产业,进一步增强渔港自身造血功能,提升渔港的综合发展水平,达到依港养港。
依港拓渔。通过渔港经济区规划建设,完善渔港配套设施和基本服务功能,发展水产品加工、冷链物流、市场交易等渔区二、三产业,延伸渔业产业链条,促进渔业供给侧结构性改革和产业融合发展。
依港管渔。以渔港经济区为平台和载体,加快建设智慧渔港,全面提升渔港管理的信息化水平,促进“依港管港”、“依港管船”、“依港管鱼”、“依港管人”,推动渔业科学管理。
依港兴业。依托渔港经济区平台,吸引和集聚各类生产要素,推动沿海二三产业发展,合理布局生产力,转变经济发展方式,调整优化产业结构,推动海洋渔业经济转型升级。
依港兴城。统筹考虑各种资源要素,加快沿海土地滩涂开发,在集聚产业的同时促进人口集聚,建设特色渔乡小镇,推动产城融合,建设美丽渔区。
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