2018-06-09 北京龙景园 龙景园 点击量:
河北省委、省政府印发《关于加快推进美丽乡村建设的意见》,到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,基本实现美丽乡村建设全覆盖,具备条件的农村全部建成“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽乡村。
全省4.7万个村庄分类推进
意见要求,按照县域镇村体系规划,加快建设三类村。目前全省共有4.7万个村庄,根据保留村、中心村、撤并村的情况,因村施策,分类推进。
保留村:每年就地改造4000个左右
对保留村,一村一策、就地改造。有9200多个保留村已经进行美丽乡村建设。下一步,按照“修旧为主、建新为辅,保留乡村风情、改造提升品位”的要求,每年就地改造4000个左右村庄,保留现有的道路、村庄肌理,延续现有文脉,不搞大拆大建。加大公共服务设施配套建设力度,完善公共服务,突出民居特色,塑造“一县一特”“一乡一品”的民居建筑风格,将一个个保留村建设成民俗文化村。
中心村:3-6个行政村联村并建
对中心村,增减挂钩、联村并建。每年启动建设200个左右中心村,平均一个中心村撤并整合3-6个行政村,力争5年吸纳带动5000个左右的村庄。
抓好土地复垦,落实土地增减挂钩政策,经批准将节约的指标少量调剂给城镇使用的,其土地增值收益全部返还农村,保障农民的合法收益。大力发展休闲农业、现代农业,农业生态园等,借鉴休闲农场模式,坚持农村社区、现代农业园区、乡村工业园区同步建设发展,通过“三区”联动实现农民生产方式和生活方式的根本转变。
撤并村:五年撤并13387个村
按照省委、省政府此前出台的《关于加快推进生态文明建设的实施意见》,到2020年,对13387个撤并村整合资源,有序整治。此次出台的《关于加快推进美丽乡村建设的意见》则对如何撤并村做出了进一步细化。
哪些村将被撤并
1、对不具备生产生活条件、影响自然生态保护和生态功能增强的村,实行生态移民。
2、对空心率超过50%、剩余户少于100户的空心村,实施搬迁整治。
3、开发有市场价值的空心村,组建农宅合作社,建设乡村酒店,用于养老或休闲度假。
4、对纳入城市规划的村,要结合新型城镇化进行改造建设,一部分改成城市社区,按照城市社区的标准来建设和管理;一部分建成城中的美丽乡村,为城市居民提供就近休闲度假之所。
5、对即将自然消亡的村,原则上不再新建设项目、批宅基地。
美丽乡村将带来12大变化
意见要求,大力推进“四美五改”(改房、改水、改路、改厕、改厨,做到环境美、产业美、精神美、生态美),实施12个专项行动,不断提高美丽乡村建设水平。
住好房
实施民居改造专项行动。坚持改造为主,建新为辅,积极引导新建或翻建民居的农户按照推荐的新样式,使用新技术、新材料进行建设。
支持符合条件的困难家庭对危房进行改造,严格补助对象认定,健全质量保障体系,切实解决困难农户的住房安全问题。
喝好水
实施安全饮水专项行动。开展农村饮水安全巩固提升工程建设,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。
治污染
实施污水治理专项行动。根据村庄条件,采用适宜模式收集和处理农村生活污水。
走好路
实施街道硬化专项行动。到2020年,所有行政村完成街道硬化、亮化和电力通信设施建设任务。
讲卫生
实施无害化卫生厕所改造专项行动。动员社会力量组建服务队,每300户配备1台渣液清理车,逐步建立农户缴费、专业人员清掏的市场机制。
除雾霾
实施清洁能源利用专项行动。通过治理农村燃煤污染、面源污染、秸秆焚烧,改善空气质量。
清垃圾
实施“三清一拆”和垃圾治理专项行动。广泛开展清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑活动,以县为主组织集中清理整治。
抓绿化
实施村庄绿化专项行动。到2020年,全省新增村庄绿化面积140万亩,村庄绿化覆盖率由现在的30%提高到35%,实现村庄绿化达标全覆盖。
增收入
实施特色富民产业专项行动。到2020年,打造100个省级现代农业园区、100个绿色优质“菜篮子”产品供应基地、100个农产品加工物流生产链条、100个“一乡一业”特色产业乡镇、500个乡村旅游示范村、100个农产品出口质量安全示范基地、100个智慧农业示范园、100个规模化农业社会化服务组织、100个农产品知名品牌,培养100万新型职业农民。
做电商
实施农村电子商务网点建设专项行动。加强与阿里巴巴等电子商务企业合作,共同完善、拓展、创新农村电商发展模式。
送文化
实施乡村文化建设专项行动。到2020年,实现全省农村村民中心、村综合文化服务中心、村史馆(室)、农村互助幸福院建设全覆盖。
强组织
实施基层组织建设专项行动。经过5年努力,使全省农村基层党组织的领导核心地位更加巩固,党员干部队伍结构更加优化,村级治理机制更加健全,基本实现农村基层组织建设全面进步、全面过硬。
时代在发展,乡村在进步,乡村改造不可避免,那些无法跟上时代步伐的老村便不可避免的被遗弃,但并不等于我们放弃了整个乡村。乡村改造迫在眉睫,力求留下传统、留下风貌,同时赋予乡村新的内涵、新的功能,除了服务于村民,现在乡村更成为了城里人假期中休闲度假的好去处。面对城市的污染、喧嚣、压力等,乡村的确是个好去处。乡村旅游口碑正旺,乡村建设正当其时,在改造的同时创新民俗村、发展现代农业项目正是绝佳的好时机。
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