来源 北京龙景园 2018-06-01 龙景园
新型城镇化综合试点
2014年7月,国家发展改革委、中央编办等11部门联合下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》,要求各地申报试点。
试点主要内容包括:
建立农业转移人口市民化成本分担机制;
建立多元化可持续的城镇化投融资机制;
改革完善农村宅基地制度;
探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式;
综合推进体制机制改革创新。
2015年2月,国家发改委正式公布《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》,确定将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。
通知要求:新型城镇化综合试点地区,从2014年底前开始试点,到2017年取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;2018—2020年,逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
中小城市综合改革试点
2014年11月3日,国家发改委下发了《关于开展中小城市综合改革试点的意见》,要求在全国选择具有代表性、示范性的中小城市,开展综合改革试点,培育和发展一批城市功能完善、发展特色鲜明、空间布局合理、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、以城带乡和就地就近市民化成效显著的宜居宜业中小城市。
2015年3月17日,国家发展改革委发布《关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》,确定在61个中小城市开展综合改革试点。
中小城市综合改革试点内容包括:
一是创新产业和城市融合发展机制,提高人口吸纳能力。
二是创新多元化投融资机制,增强城市发展活力。
三是健全土地要素流动机制,促进土地集约节约利用。
四是创新公共服务供给机制,提高民生保障水平。
五是推进城市管理体制改革,增强城市治理能力。
建制镇试点
确定全国重点镇
2014年7月,住房和城乡建设部等七部委联合下发《关于公布全国重点镇名单的通知》,将北京市门头沟区潭柘寺镇等3675个镇列为全国重点镇,通知要求各地各有关部门按照提高质量、节约用地、体现特色的原则,在政策、土地及项目安排上对全国重点镇建设发展予以扶持。
建制镇示范试点
2014年12月,财政部、发改委、住建部等联合下发《关于开展建制镇示范试点工作的通知》,重点在新型城镇化试点地区、全国重点镇等范围内,选择90个建制镇,启动相关试点工作,并由中央财政安排奖补资金19亿元。
通过试点,创新城乡发展一体化体制机制、农村公共服务供给机制、建制镇投融资体制等,将建制镇发展成为以城带乡、乡村联动、一体发展的重要载体,增强建制镇
的可持续发展能力、综合承载能力和辐射带动能力,打通基本公共服务“最后一公里”,为全国建制镇发展提供可借鉴推广的经验和模式。
新型城市建设试点
新型城市建设试点工作主要集中在智慧城市方面,2014年8月22日,住房和城乡建设部和科学技术部联合下发《关于开展国家智慧城市2014年试点申报工作的通知》,继续开展智慧城市试点。
2014年8月27日,国家发改委等8部门下发《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》,提出到2020年,建成一批特色鲜明的智慧城市。
2015年4月7日,住建部和科技部联合发布了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》,确定北京市门头沟区、河北正定县等97个城市(区、县、镇)为国家智慧城市试点,到目前,全国智慧城市试点已接近300个。
规划改革试点
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