一、不与百姓争食

景区要想发展，最大的忌讳就是与当地百姓对立，要想景区好，就要保证当地百姓过的好，当地百姓世世代代居住与此，旅游的发展如果不能给当地百姓带来好处，那必然会受到当地百姓的阻挠，这是一股不可小觑的势力。

在当前国内运营的自然景区中，最少有不低于百分之八十五的景区面临着与当地百姓关系处理难的问题，这个问题在很大程度上制约着景区的长远发展。要做好景区，就需要一个和谐共生的大环境，正所谓——大家好，才是真的好。

在景区开发打造之前，开发者就要给当地百姓留好致富之路和发财之道，做景区做的是区域垄断性产品，是核心吸引物，当地的百姓就是根基，根基不稳，产品的质量也就难以得到保障。既然掌控了区域垄断性产品，就不要去与过多的参与那些附属的竞争性产业，要引导，并非参与，只有这样才能打造出一个和谐共生的旅游发展生态链。

不与百姓争食，是处理景区与地方百姓关系和谐发展的一个大招，不过仅仅有理念还是不够的，还要有耐心去引导，因为思想的提升不是短期效益。

二、旅游发展合作社的成立与引导

旅游发展合作社的成立要结合当地实际情况而运作，主要依托于村集体，由村干部作为带头人成立合作社，把村民自有资源进行整合，统一标准打造，统一管理调配，统一服务理念，将资源价值最大化。

在景区打造初期开始同步推进旅游发展合作社提升完善,因为思想观念的引导并非一日之功,因当地百姓的思想观念很难匹配旅游大发展的需求，因此要在合作社成立的基础上，作为开发商要给其提供长期的专业性培训和引导，这类培训要简单易懂，以如何赚钱为开篇基调，切勿走专业性讲堂之路，因为老百姓听不懂。

在合作社发展的过程中要帮助当地百姓做定位，如：有闲置房屋的可以做餐饮、住宿服务；有特长手艺的可以做旅游产品加工、售卖；什么都没有的可以到景区做劳力等等。在这个合理调配的过程中，打造景区的配套服务生态链。这不仅仅是一个帮助地方百姓致富的过程，更是一个化解矛盾形成合力的过程，百姓有事可做，有钱可赚，在不知不觉中与景区的发展形成了利益衔接体，自然就会为景区的发展出力，开发期的思维引导和专业培训，经过两到三年的沉淀也自会成为一种习惯。等到景区开业，不仅有了成熟的景区配套，还会有一批专业的基层服务人员。

三、旅游发展合作社的运营

（一）化零为整

将原本分散经营餐饮、住宿的农户，进行整体统一管理，设立一个接待中心，给客人统一调配房间和餐饮，这样可以有效减少因内部竞争而产生的成本消耗，也避免了因恶性竞争而带来的一些列负面影响。化零为整，就是将旅游服务标准化、规范化、专业化、品牌化，这样有助于服务性产品延长生命周期。

（二）补位不占位

旅游发展合作社的机制，要做到避免内耗，就要从根本上引导百姓走自己的路，做自己的产品，所谓补位不占位就是说，要做目前没有的去补位完善产品链，不做现在已经有的占别人的位，产生竞争，最终形成内耗。在旅游产品差异化打造的过程中，一定要帮助村民形成自己独有的特色和品牌。多小品牌汇集，也就形成了景区服务体系的大品牌，虽然依托与景区而存在，但自身也具有市场感召力。

（三）充斥乡土情的标准化服务

服务性产品的打造一定要标准化，但这种标准化不是星级酒店的标准化，要参与地方性情感因素，都说民宿卖的是老板娘文化，旅游发展合作社其实卖的就是乡土乡情文化，外在的服务是标准化的，但内在的服务就要有自己的风格和文化，让客人有的品、耐寻味。就是土，也要土的干净、大气、上档次。

（四）商品经营的统一规划

由景区统一设计建设旅游商品售卖商亭，租赁给有意向经营的百姓，对于经营不达标的商户在合同期满予以清退重新招标。不仅要保证经营场地的统一化，也要保证服务理念的统一化。这样就可以避免，乱摆摊、欺客、宰客现象的发生，这类工作都要有合作社牵头引导（没有前期工作准备，做到这点有点难）。

（五）保证旅游合作社经济来源

只有不缺钱，才能办好事，对于百姓的关系处理更是如此。因此，要想保证旅游合作社的正常运行和权威性，就要保证旅游合作社资金充足，这样村集体管理人员也有动力。旅游合作社的资金来源主要包括旅游餐饮住宿的利润分成、旅游商亭的租金分成、景区本地劳动力的人力抽成等。

小结:

旅游发展合作社只是一个解决百姓与景区和谐共生的载体，其核心不是合作社，而是如何通过引导百姓致富，与百姓形成利益共同体的开发理念。无论是做观光旅游的服务配套，还是休闲旅游的深入打造，都离不开人、离不开当地的土地资源，对于山岳型景区而言，有很多景区周边都缺少可建设用地，平缓土地资源较少，而当地百姓的宅基地和住房也就成为了后期发展最好的产品载体，在这个载体的利用上，切忌不能用掠夺式的方式去开发，不仅阻力大,而且潜在风险高（后期百姓的破坏）。

在资源的深度开发利用上，要走合作化道路，让百姓利用资源做长线投资者，这样才能各取所需，和谐共生。掠夺式的开发模式，不仅打破了原有的生活环境，也泯灭了本地传承的本土文化，对于景区打造而言，这是极大地资源浪费。

作为一个景区开发者而言，要有一个大格局的心态，该挣的钱一分也不丢，不该挣的钱，一分也不挣，要给百姓留空间，大家都有钱赚才和谐、才长久。我们做的是区域垄断性产品，而附属服务产业是竞争性产品，只要做好垄断性产品，又怎么会没有钱可赚，尽量少进入竞争性产业，因为结果不管是谁赢，对于景区的垄断性产品都是损失（因为地方百姓过度竞争必然会产生恶性竞争，服务质量必然会大打折扣）。在景区开发的同时，要给当地百姓一个清晰的认知，开发是帮助地方百姓致富，而不是抢老百姓饭碗，同时要坚持观念引导和专业服务培训，帮助百姓致富——授之以渔、不授之以鱼。