近日，北京市城市管委与北京市规划国土委联合编制的《核心区背街小巷环境整治提升设计管理导则》(以下简称导则)正式印发，导则对背街小巷建筑立面、交通设施等十大类36项元素进行了规范。记者了解到，首都核心区计划三年完成2435条背街小巷环境整治提升任务，并创建文明街巷。

宽5米以下胡同不设机动车道　两侧不得施划停车位

据北京市城市管理委员会整治处副处长任玉霞介绍，导则很快就将发放到核心区的每个街道。胡同中的墙面该用什么颜色、建筑该恢复成什么风格、胡同中怎么停车怎么行车、牌匾标识怎么悬挂、绿化景观怎么设置，导则都有详细的设计规范。

在交通方面，导则规定，宽度在5米以下的胡同，建议设为慢行胡同，只设置人行道和自行车道，胡同两侧也不得施划机动车停车泊位。宽度在5米至9米的胡同，则建议设为单行胡同，允许机动车单向通行;宽度为6米以上胡同可以施划单侧停车泊位，但需预留宽度不少于3.5米的消防通道。宽度在9米以上胡同，建议设为双行胡同，组织双向交通，并在一侧施划停车泊位，也同样需要预留宽度不少于3.5米的消防通道。

任玉霞表示，大家最关心的胡同交通问题，将结合街巷胡同宽度，进行差别化的规定和管理，有利于胡同畅通。慢行街巷胡同，可以在街巷胡同口设置可拆卸或者可升降的阻车桩，以此来限制机动车的通行和停放。而宽度在5米至9米的胡同，允许机动车单向通行。宽度在9米以上胡同，建议设为双行胡同，但是远期希望达到的目标是胡同中不再停车。

此外，记者了解到，导则还对胡同中的“自行车停放区”进行了专门的规定，提出要采用地面划线的形式来施划，原则上不得设置固定的自行车停车装置。

胡同整治后恢复历史风貌　但不要“千巷一面”

记者近日在西城区的达智桥胡同观察到，胡同已经恢复成民国风格，沿街的店铺门脸也都是古色古香。

西城区广内街道相关负责人向记者表示，达智桥胡同整治前聚集了不少大排档，是附近有名的“脏乱差”小吃一条街，整治后不但路面变宽了，还对胡同进行准物业管理，成为老城区内首条平房居住区的步行街。

记者了解到，西城区将达智桥胡同纳入“宣西北”复兴计划，进行整体设计，目前已经完成初稿，基本按照民国特色恢复胡同肌里，特别是围绕沈家本故居、杨椒山祠等5个重点文物保护单位做文章，5条背街小巷重现由元至民国的历史风貌。

导则明确，胡同的整治、设计要考虑其自身的气质、风格、颜色。在建筑立面方面，导则对墙体、屋面、传统门楼、外立面门窗、台阶和散水、油饰彩画、构筑物和装饰构件等都进行了详细的规定。对街巷胡同沿线具有不同历史文化价值的四类建筑，即不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑和其他建筑，按照“古今有别、新旧有别”的原则实施分类管控。其中，位于历史文化街区内的建筑对建筑体量、高度、形态、色彩、材质等进行更为严格的管控，其他建筑的建筑外观要求与传统风貌相协调，鼓励旧料利用。

任玉霞指出，核心区每条背街小巷环境整治提升都必须按导则设计。但是各区和街道有一定的自主权，在具体到每一条街巷和每一片区域进行设计的时候，可以因地制宜地体现出不同的风貌和特色。

胡同如何管?　共治共享 向社会公开

有市民疑问，胡同整治后是焕然一新了，但是这种面貌能够长久维持么?记者了解到，在胡同的管理上，北京市核心区共设置“街巷长”2432名，其中绝大多数都是各街道的党员干部。这些街巷长作为政府和居民的桥梁和纽带，一头串起了政府各部门，一头串起了百姓、商户、单位，逐步完善背街小巷治理体系，动员居民、商户、单位参加自治共管，制定居民公约，做到人员可更换、工作可延续、经验可传承。

同时，背街小巷的整治成效也将受到社会监督。每天，市、区、街道、社区都将组织对辖区背街小巷进行巡查，聘请第三方公司每天抽查10条街巷。每周还将开展暗查，每季度对暗访情况进行汇总、分析、点评、通报。“核心区2435条背街小巷将逐条开展验收，验收合格的背街小巷，对外公示，接受社会监督。”任玉霞说。

此外，记者获悉，导则不仅适用于东西城背街小巷整治。今后北京市的背街小巷环境整治工作将从核心区扩展到海淀、朝阳、丰台、石景山4个中心城区以及通州区。