一座城市的商业文明和一条商业街的名字是紧密相连的，近年来随着全国城市化进程的加快，消费结构的升级，外资零售企业的进入，城市形象的提升等因素，全国很多城市的商业街已经进入快速发展时期。商业街的打造具有特殊性，不同于传统的单一商业项目，商业街具有社会和商业的双重属性，一条商业街代表了城市的商业形象，是一个城市的窗口，一个城市闪亮的名片，一个城市的会客厅。国内的一些城市有些商业街也都有着悠久的历史，经过近百年、特别是近二十年的改造提升，依然保留着传统和文化，同时也与现代时尚、现代消费紧密融合在一起，俨然是一个城市最热闹繁华，也最能够集中、浓缩展示城市地方特色的代表。

商业街要努力打造商业繁荣地、旅游目的地和文化展示地

 这些年来在全国商业街快速发展的过程中，呈现出几大特点，首先是数量在迅速地增加，按照中国步行商业街工作委员会的不完全统计，截止去年，全国县级商业街的数量，已经超过了5000条，随着数量的增加，随着各地都在热衷于倾力地打造商业街，商业街之间的错位经营和良性发展，成为了摆在我们面前的一个重要的课题，我们也注意到，全国很多城市的商业街，开始注重把商业、旅游、文化紧密地融合在一起去发展，已经突破了传统封闭的内环式发展，所以我讲“商业、旅游、文化”融合发展的1+1+1模式已经等于1了，也就是说已经完全地融合在一起了，在效果上则可能会达到1+1+1大于3。

几年前我就曾经提出过这样的理念：一条商业街要努力地打造商业繁荣地、旅游目的地和文化展示地。也经常有人问我什么样的商业街是成功的，有没有这样一个标准？标准肯定是有的，在2009年、2013年商务部发布了两个标准，正是由我们起草的，但我想强调的是商业街的发展，能够用20个字来概括，即“五有”：“历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名。”“历史有根”是指要挖掘历史，“文化有脉”是指要突出彰显文化，这个文化应该是非常清晰的，和商业街所在的地域应该是吻合的，而不是杂乱的，在西北的某个缺水城市的商业街上看到海滨浴场的少女雕塑，在国内某个商业街的街口看到巴黎凯旋门的雕塑，会让人感到奇怪，而我在全国的商业街上看到的凯旋门已经不下10个了；“商业有魂”是指要实现商业街的繁荣和效益，包括经济效益和社会效益，这是支撑和促进商业街长续健康发展的重要途径；“经营有道”是指既有传统的诚信经营的优秀品质，也包括运用现代信息、互联网技术等营销手段进行推广；“品牌有名”是指要打造耳熟能详的名街，比如提到北京就想到王府井，提到王府井一定会联想到北京。

旅游购物消费是商业街的长久以来的短板

商业街“商业、旅游、文化”融合发展的过程中，很重要的一个内容就是旅游购物消费，而这始终是我们的一个短板，存在着很多不尽人意的地方，近些年来我们的调研显示，游客的消费单价低，一条街平日客流量二、三十万人，双休日、节假日四、五十万人，但是计算得出的（旅游购物消费）平均单价平均也就五十元，低一点的三、四十元，高一点的五、六十元，游客只在商业街买瓶矿泉水，或者买几件鸡肋式的旅游纪念品，导致这么大的客流量，给街区留下的只是几十吨的满地垃圾。

 客单价为什么这么低，我想有这样几个原因，首先是我们现在的消费习惯、消费环境已经发生了很大改变，如果说30年前计划经济时代，我们出差到某个大城市，会大包小包地购买短缺的、物美价廉的商品，而现在在任何一个城市，人们都可以实现这些基本的消费需要。还有一个很重要的原因，从游客的角度来看，一定会希望购买到设计、地域特色、观赏性、收藏性、实用性等方面均能得到较高认同的旅游商品，但是现在能够满足游客、得到大众认可的旅游商品太少了，更多是千篇一律的、同质化严重的商品。比如，十年前我在一个城市买了一个图案不错的小石头，后来我在其他城市发现这种石头遍地都是，甚至图案都是一样的。可供游客挑选的旅游商品太少，所以不是游客不想买，而是买不到能够满足购物愿望的商品，这也是商业街的旅游购物消费欠发达的重要原因。

地域特色不突出、不鲜明，也是商业街的旅游购物消费长期以来没有实现突破的瓶颈，那么现在有些地方特色商业街，主要集中了风味小吃、土特产、民俗演艺等，在旅游购物消费的环节上，尤其是反映地方特色的方面却基本没有改善。此次《国务院关于促进旅游改革发展的若干意见》提到大力发展具有地方特色的商业街区，商业街想要脱颖而出突，首先要明白所谓的特色，是指地域特色，地域特色才是无法克隆复制、无法被抄袭的生长土壤。同时我认为《旅游法》和最近的国务院文件精神实际上是不冲突的，旅游法是为了规范旅行社购物，打击“强制、虚高、欺诈购物”，推动旅游购物消费更加透明、公正、诚信、加快步入法制化轨道。而最近出台的国务院文件是为了扩大消费、拉动内需，稳增长、调结构，实现经济又好又快发展。

旅游购物消费前景非常广阔，要走的道路非常曲折

旅游购物消费是一个非常重要的领域，这个领域的前景非常广阔，市场空间巨大，但是目前要走的道路也是非常曲折，旅游购物消费看似是指旅游商品，实际上却涉及方方面面、各个环节，是一个庞大的系统工程。在国家出台相关政策前，很多商业街区、景区、市场都在打“旅游购物消费”这张牌，有的虽然号称是旅游购物街，也无非只有两个特点：便宜、品类多，而实际上这两个特点也经不起推敲。

所以对于旅游购物消费来说，摸底调研、理论研究等基础工作要重视起来，首先是分类。比如旅游购物消费包括哪些内容、哪些方面，旅游购物消费的商品如何产生、如何生产、如何流通、如何设计、知识产权如何保护等等，需要相关主管部门、行业机构、具体的商业街区经营管理者、特别是经营商户等整个产业链的上下延伸环节的合力，才能把这篇时代大文章做好。当然了发展的前提是不能掉丢诚信经营、货真价实这些基本原则，同时要做好创新研发，旅游购物消费既要有地方特色又要符合现代审美，要兼顾欣赏、收藏、实用、保值等元素的结合，发扬中国文化并不意味着总把老古董拿出来，否则旅游购物消费的价值、游客的购买动机，都会大打折扣。

商业、旅游、文化融合发展是大势所趋

单一封闭的产业内环式发展已经不适应现代经济发展需要了，所以产业融合发展，商业、旅游、文化融合发展，甚至更广义的跨界、混搭，是大势所趋。商业、旅游、文化的相互支撑、融合发展，有着内在的联系：商业可以促进文化的繁荣、经济的繁荣，商业街如果成为旅游目的地，可以带来消费的人群、客流；通过文化、可以彰显出商业街的鲜明特色，可能又会形成旅游目的地；三者相互融合，相互支撑、是共荣的发展途径。

商业、旅游、文化的共荣发展，面临着客观、现实、尖锐的问题，一方面讲商业、旅游、文化融合发展，另外一方面，商业、旅游、文化又分属不同的行政体制，掣肘了三方融合发展，因此打破现有行政体制、树立起商业、旅游、文化融合发展理念，采取有效措施，避免或减少在行政体制上的推诿、提高效率，可能是下一步发展面临的重要问题。

 实际上在打破行政体制方面，国内也有成功先例。比如说，在苏州，苏州工业园区是中国和新加坡合作项目，政府管理体制和模式，基本上也借鉴新加坡的一些模式，园区把商业、旅游、文化实际上融合在了一起，工业园区有个社会事业局，商业、旅游、文化包括体育，实际都放在了这个部门，当然了这只是一个个案，实际上我们并不是说，商旅文融合发展就要体制重组，而是在理念上、工作机制上，比如说要有一个协调小组，有统一牵头的管理体制、负责领导，才能把商业、旅游、文化共荣发展的工作做好。 （根据采访录音整理，有删节）

文章来源：人民网旅游频道