人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。

那么养老问题也会备受关注，让我们来看看美国养老地产是怎么解决养老问题的。

美国的养老地产模式建立于上世纪60年代，已经形成了一个结构比较完善、门类比较齐全的养老地产产业结构与老年住宅体系。其开发策略、运营模式、发展趋势及其相关经验，对于我国养老地产的未来发展颇具借鉴意义。

相对欧洲及其他发达国家而言，美国老龄化程度较轻，其养老地产以商业化运营为主，突出特点是设施完善，运营模式是成熟的市场化运作模式，会有投资商专门进行投资并进行上市，提供长期低成本的资金支持，同时会有专业的运营商来进行项目的运营。

美国养老地产的显著特点是专注于“养老”。不仅配套设施等硬件非常完善，软件也相当人性化。其中较为典型的一种养老居住模式是老年社区，以成熟的商业化运营模式著称。老年社区既是美国郊区化的产物，更源于其特定的地理和社会背景——充裕的土地资源，发达的市场环境，较年轻的老年群体。这类社区多建设在郊外地段，以低密度住宅形式为主，主要面向较年轻、健康、活跃的老年群体，提供居住和配套服务。

经典模式之—：太阳城中心。

在美国，人们不把老年人称做夕阳，而是叫做太阳，太阳城中心(Sun City Center)因此得名。美国佛罗里达州“太阳城中心”是闻名世界最为成熟的老年社区之一，也是全美最大最好的老年社区之一。该中心坐落在佛罗里达西海岸，现有来自全美以及世界各地的住户1.6万户，并一直处于持续增长的态势。

在太阳城，无论那种年龄段的老人，选择哪种住宅，都会享受到积极活跃的老年生活方式。佛罗里达太阳城整个社区由包括“太阳城中心”（独立家庭别墅）、“国王之殿”（连体别墅）、“湖中之塔”（辅助照料式住宅和家庭护理机构）、“庭院”和“阿斯顿花园”（出租的独立居住公寓）以及“自由广场”（辅助照料式住宅和家庭护理机构）六大居住社区。

以上各社区共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行。每人每年缴纳一定费用，就能享受室内和室外游泳池、网球、推圆盘游戏场、草地保龄球、健身和娱乐中心等设施。

另外，在社区内，还有各种各样的俱乐部，是老年大学的组成部分，开设的课程和组织的活动超过80种，包括木匠活、缝纫坊等，甚至还有中国画。太阳城的建筑、管理、经营一切以老人为中心。

在收益方面，太阳城的收益主要来自于一次性销售收益和长期性收益，长期性收益包括公寓出租收益及配套设施的使用收益。太阳城中心的长期性收益是太阳城中心的重要组成部分，仅以每年配套设施的收益为例：会所占用224万美元，高尔夫球会费900万美元，相当于卖掉50多套别墅(按均价17.5万美元计)，并且这两种设施是对社会公开经营。

太阳城现在已经发展成为美国养老地产的著名品牌，保持着年均300个单位的开发速度，开发商已在美国10多个州开发了20多个以太阳城命名的老年社区，所建房屋超过100，000个单位，并由此成功上市，成为美国建设老年社区最专业、规模最大的养老地产开发公司。　

经典模式之二：Terraces护理社区。

Terraces是亚利桑那州的一处老旧小区，招进地产商进行分期改建升级后成为富有特色的老人护理社区，专业化老人护理是其特色。这里的护士都是最高级别的注册护士，俨然一所“医院＋疗养院”的“保障型”老年住区。

这里针对老年人的康复护理配套十分完善。除了拥有几所专为老人服务的大型康复院外，心脏病中心、眼科中心等数百个医疗诊所遍布大街小巷，疗养所鳞次栉比，老人可以根据自己的身体状况和经济承受能力选择各种档次的服务。

Terraces护理社区入住率达到92%，每月有许多老人需要更高级别的护理，又兴建了几座高级公寓。亚利桑那州政府的负责人表示，在土地越来越稀缺的市场行情下，养老地产的开发趋势必将重视“镶嵌式”养老住宅和老旧小区的升级改造。　

经典模式之三：大学老年村。

近年来，美国的养老地产开始走另类化趋势，比如有人把养老社区搬进了大学。美国1947年以后出生的“婴儿潮一代老人”们受教育水平普遍较高，针对这个特点越来越多的高等院校参与养老地产开发，掀起一股“返回母校度晚年”的热潮。　　

在宾夕法尼亚大学校园里就有一个名为“大学老年村”的退休社区，招收本学校的校友，目前住户平均年龄77岁。现在，有的社区通过与周边的知名大学建立合作关系，可使用大学休置的地产建成“大学老年村”，并使用大学的教学设施，提供终身学习项目，从而吸引了大量高知文化的老人，使其老有所为，老有所学。　

美国的“大学老年村”现在有多种运营类型，主要模式包括活力老年村、独立生活老年村、协助生活老年村、专业护理老年村等。若是55～65岁之间的健康老人会进入活力老年村养老，65岁后可进入协助生活老年村养老。独立生活老年村主要是居家式的自主养老方式，主要包括住宿、餐饮、娱乐活动等功能。

大学内的协助生活老年村与专业护理老年村主要针对75岁以上老人，居民从中得到3个级别的护理，提供包括各阶段所需的服务，专门为住户提供持续照顾服务。村中的护工需要护士执照才可上岗。据调查，居住在持续照护大学村的老人平均寿命比美国其他社区高8岁，且在医疗平均花费上减少30%。

经典模式之四：老年公寓。

在美国，老年公寓属于养老地产中的公租房廉租房类型。近十年来，养老地产在美国各地城镇的开发与发展已经进入成熟阶段，不仅开发程度与形式多样，其运营模式也是多种多样。比如在纽约，大大小小的老年公寓有数百座分布在曼哈顿、布鲁克林等5个行政区，大约每三个街道（按国内行政称呼）就有一栋老年公寓。其中有市政府投资的、区政府集资的、街道合资的、非盈利组织团体私募的与开发商财团建造的。例如曼哈顿黄金地段第九大道54街的克林顿花园(Clinton Garden)是美国联办政府提供援助建造的老年公寓。负责人哈曼拉·弗里亚斯介绍，克林顿花园老年公寓有100套房间，根据联邦房屋条例第202条，该老年公寓接受纽约市收入低于25，100美元/年(夫妇)，2，2000美元/年(单身)62岁以上的老人申请。入住之后，每月的房租将占房客月收入的1/3，例如，一位退休老人的每月社保金是750美元，居住在这里每月需付250美元左右。如果你把750美元都交给老年公寓，那么老年公寓除了提供三餐之外，还会组织外出旅游、看戏等活动。

又比如纽约斯坦伦岛区的乔治花园老年公寓，属于纽约一个非盈利组织“养老地产基金会”下的一个公寓。这个基金会开发有9座老年公寓。乔治花园是大型老年公寓，有六七栋大楼，中间与四周是草坪与花园。乔治花园的入门处有个数千平方米的老人中心，老人中心有餐饮馆、图书阅览室、桌球室、健身室等等。该中心除了供应早餐与午餐之外，还开办健身操班、唱歌班、陶器班、绘画班、舞蹈班、太极拳班等，满60岁的老人，只要是该公寓中的老人，不管贫富都可以来参加，享受一到两美元的早中餐。该花园住了近千老人，形成一个人性化服务的老人社区。