有些城市天生就只适合小而美

文 | 星子

1st 被吃胖的大城市

2011年，中国城市化水平首次超过50%。这被认为在中国城市化进程中具有里程碑式的意义。但是从中国城市化的现状来看，高城市化率仅仅是表面现象。

一方面，中国城市化只集中在以北上广深为首的十多个特大城市，资源的高度集中让这些大城市成为人们移居首选。资源分配的不均，让所有人都往大城市迁移。

△无论是500强企业数量，还是三甲医院和211工程大学数量，一线城市都独占鳌头。

在这样的情况下，不管你是否愿意，大城市对教育资源与医疗资源的垄断，尤其是工作机会的垄断，让人们不得不往大城市迁移。

星子曾经发过一篇名为《经济越不景气，一二线城市的房价越会暴涨》的文章，文中主要论述了“相比房子，老百姓更关心工作”的观点。正是因为大城市的工作机会多，人口越来越多，一线的大城市病也就越来越重。

△各省给北上广输血人数占本省外出务工人数总占比

然而，由于中国各城市竞争多于合作，一线城市努力吸纳企业落户没有上限，却在城市扩展上设置门槛（主要是利用土地批售，人为规划土地开发用途），导致大量土地无法使用，房价因此越来越高。

2nd  被吸干的小城市

资料显示，虽然30年来中国县级行政区总数变化不大，但市辖区（县级）数量增长了一倍，县级市则增长了三倍。“中国式城市化”进程在很大程度上只不过是“换户口”，开放城市户籍限制也只是“顺水人情”：让中小城市仅仅在数量上迅速增加，真正的城市化和人口膨胀仍集中在大城市。这种速度喜人但深度不足的“城市化”，只会中小城市户口的“贬值”，大城市的“肥胖症”更加积重难返。

因为先天的原因，中国绝大部分中小城市并不适合全面城市化。有些城市适合发展制造业，有些城市适合发展服务业，比如说云南丽江就适合旅游，比如哈尔滨，天气寒冷，不适合搞工业。每个城市在市场经济体系下应该自己去寻找定位和比较优势，寻找自己的位置并与其它城市之间进行分工。而定位分工的问题，就应该交给市场而非政府去做。

然而，在分税制和计划经济思维的主导下，所有的地方政府都追求大而全的经济模式。小城市追求自力更生的工业，造出大量空无一人的工业园区；大城市追求自给自足的农业，要求在寸土寸金的土地上种庄稼以保持18亿亩耕地红线。这样的闹剧，主要原因就是中国地方政府靠政绩说话，城市之间竞争多于合作。其实工业体系、耕地红线（粮食安全），更应该是国家层面的考虑，而不是城市层面的考虑。

由此，中国全面城市化造成了如下后果：

（1）千城一面。由于追求快速发展，中国各城市几乎没什么特色和区别。

（2）一线城市房价畸高，仍有大量土地没有入市。

（3）三四线城市产业空心化，原有的设施浪费惊人。

3rd  城市化是一杯苦涩的酒

该扩张的巨型都市，如北上广深，拥有经济发展的天然条件，手握大量的工作机会，却囿于行政区域的划分、忧惧人口规模的庞大，而选择了通过控制房屋数量（出让土地）控制人口、主动缩减扩张势头，直接推高了房价，并引起严重的房地产投机；

不该扩张的中小城市，不甘心在政绩面前落后，大量造新城、工业园，在招商引资方面却有着天然的劣势，势必吸引不来企业入驻，反而破坏了原先自然形成的经济格局；

这便是中国的全面城市化，如同一杯苦涩的酒，醉人又苦人。

星子其实是支持城市化的，客观来说，城市化使我们的生活更加幸福。但是，不平衡、不懂城市协作的城市化，耗费了城市里的太多美好。

真的希望，中国有一批小而美的城市，在这些小城市里，不谈GDP、不谈工业、不谈房价，只谈山川、美食和生活。