日本政府提出了到2020年将访日游客人数增加至4000万人的目标，据称，进一步超过6000万人的目标也在考虑当中。

在日本“民泊”又称家庭旅馆，我们一般也称为“民宿”，是指利用一般住宅有偿提供给游客的住宿方式。随着访日游客的急剧增加，日本酒店客房短缺，日本政府正在讨论放开民泊限制。但在此之前，“黑民泊”已在日本全国迅速蔓延。尤为值得关注的是中国大陆和台湾等亚洲人。这些人并非“住”的一方，而是作为出租方做起了民泊生意。对于民泊的过热倾向，日本已开始有声音担心是否会出现泡沫。

民泊的不合法出现在“二房东”

在 2016 年之前，把自家闲置的空屋以低廉的价格出租给游客的情况，在日本法律里，都是违法的。伴随着访日游客的剧增，日本的住宿业开始蓬勃发展，保守的日本人，开始逐渐思考起如何把民泊合法化。

从今年 4 月份开始，日本的旅馆业法终于对民泊有所实际意义上的放缓了。现在这条法律的适用范围扩展到了全国的多个地方，同时，滞留时间缩短为了 2 天 1 晚，对于房屋面积的限制，人均 3.3 平方米以上即为合法。租用之前的申请也不再强硬，而是变成了“有向当地自治体告知的义务”这样的模糊说法。

一位在日本大企业工作的外国籍男性（36岁）将民泊生意当成了副业。去年该男子在东京的赤坂和新宿租下公寓作为民泊对外出租。新宿的房屋入住率很高。他以13.5万日元的月租租到了新宿的一处2室的房子，然后以每人每晚3000～4000日元的价格出租。由于新宿地区的外国人很多，所以每个月有游客入住的天数在90%左右。减去房租每月可赚到5～7万日元。该男子表示“收益率超过了30%”。

据悉，该男子得到了房东的同意，但他也承认“这在法律上属于灰色地带。但是如果太拘泥于法律就没法做生意了”。今年7月，该男子在京都又找到了4处房屋。

关于为什么选择京都，他表示“东京已陷入价格竞争，开始出现泡沫。京都还没到这个地步”。他希望今后能找到更多的房屋，“在亚洲国家中，日本很容易吸引资金，还有东京奥运会。现在正是做民泊生意的良机”。

一般我们也把转租来的房东成为“二房东”。“二房东”将租来的房屋对外以民泊形式出租到底是否可能呢？大阪市心斋桥车站附近的一家房地产公司负责人毫不犹豫地表示“一般情况下是不行的”。如果得知房客想用作民泊的话，愿意出租的房地产公司几乎不存在。“如果客户的言谈举止有些奇怪的话，我们会问他是否用作民泊出租，如果是就会直接拒绝”。但目前在大不动产中介业界，被问得最多的依然是“可做民泊的房屋”。

民泊的困境，遭到传统酒店和旅馆业的抵制

日本政府计划全面解禁民泊，本以为这将构成利好，但日本当局已开始讨论限制条件，有可能导致“民泊热潮”迅速降温。6月20日，日本观光厅和厚生劳动省的“民泊服务相关研讨会”讨论制定了最终报告书。报告对民泊的全年营业天数设置了180天的上限。简单来说，这意味着全年的出租天数比例被限制为50％，民泊服务的运营商已开始叫苦连连，认为“这样根本赚不到钱”。

另一方面，酒店和旅馆等业界团体主张应将民泊的营业上限设置为更加严格的“全年30天”。对于现有的住宿设施来说，民泊行业是争夺客源的竞争对手。但在一些旅游网站上，区别二者已经变得越来越难。

例如，在旅游网站“Expedia”上，酒店和旅馆同样被列在“Apartment”项目中。点击“Apartment”之后，会出现各种“Apart”、“Mansion”等房屋信息。网上的照片能看到房子的外观和内部，很多房屋的介绍页面都标明了“这里没有前台”，其实这就是民泊。

对于旅客来说，住宿的地方是酒店还是民泊并没有什么区别。旅游网站上可以发布民泊房屋，民泊中介网站上也可以发布旅馆的信息。对于酒店方面来说，在民泊中介网站上发布信息能够提高入住率。对于民泊来说道理也是一样。

一家京都老牌旅馆经营者表示，在民泊网站自在客上发布信息“和在‘乐天’、‘Jalan’（日本旅游网站）上发布的目的相同。都是介绍旅客的网站，没觉得有什么不同”。该经营者表示也没遭到过旅馆协会的抗议。

日本政府提出了到2020年将访日游客人数增加至4000万人的目标，据称，进一步超过6000万人的目标也在考虑当中。在东京奥运会之前，民泊服务将越来越火爆，亚洲的投资热钱也在涌入，业界里酒店、旅馆和民泊运营商各方的投机心理也错综复杂。（来源：东京在线）