随着十九大的胜利闭幕，“精准扶贫”与“乡村旅游”颇受关注，乡村旅游是实现“精准扶贫”的重要方式之一。10月19日上午，习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调：“既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。”在乡村旅游逐渐火热的当下，对于贫困地区，是否能够利用自身资源发展乡村旅游并成为好的脱贫方式呢？

多种类型参与乡村旅游

目前，乡村旅游已成为城乡居民日常和节假日常态化的消费方式。据调查，40.13%的受访者表示每月到乡村旅游一次，45.92%的受访者表示2至3个月到乡村旅游一次，八成左右的居民计划3个月内到访乡村一次。

在发展乡村旅游来脱贫减贫方面，作为“精准扶贫”理念诞生地十八洞村可谓是一个典型的乡村旅游案例。而10月13日，反映中国精准扶贫攻坚战的电影《十八洞村》在全国首映，也让这座隐匿在湘西大山中的小山村，从默默无闻的贫困苗寨，华丽转身为人气飙升的乡村旅游胜地。

十八洞村位于湖南省花垣县双龙镇，是一个藏在偏僻山谷中的苗族聚居贫困村。到底有多么贫困？4个寨子，6个村民小组，939人，人均耕地0.83亩，2013年人均纯收入仅1668元，为当年中国农民人均纯收入的18.75%。

2013年11月，习近平同志视察湖南省湘西州花垣县十八洞村时，首次提出“精准扶贫”思路，要求十八洞村开展扶贫工作时，“不能搞特殊化，但不能没有变化”，十八洞村不仅要自身实现脱贫，其脱贫之路还要“可复制，可推广”。

据参与座谈会的人员回忆，看着眼前雄奇俊秀的苍翠青山，总书记亲自给十八洞村的发展支招，建议十八洞村发展乡村旅游。

2015年，花垣县十八洞村入选全国乡村旅游规划扶贫试点村，随后成都来也旅游发展股份有限公司（以下简称“来也股份”）开始对其进行乡村旅游扶贫规划。

其实，“扶了半辈子都没脱贫”的十八洞村具有许多可供开发的乡村旅游资源，它是一个保存完整的苗寨，处于蚩尤部落群的核心区域，溶洞群也颇有特色，附近还有莲台山、黄马岩，沈从文笔下的边城茶峒可以连成精品乡村旅游线路。

通过对乡村旅游资源的规划设计以及道路交通、房屋住宿等的改造，十八洞村吸引的游客越来越多。

有了客流量，村民们怎么深入参与到乡村旅游服务中进而获取收益呢？

在过去的两年间，来也股份全面参与了十八洞村的乡村旅游扶贫规划。来也股份创始人杨振之对新旅界表示，十八洞村的乡村旅游发展模式，最大亮点就是“精准”，这个精准不仅体现在道路交通、景区景点、餐饮住宿等规划上，更体现在村民在乡村旅游中不同的参与方式上。

比如，十八洞居民可通过参与乡村旅游经营、乡村旅游接待服务、出售自家农副土特产品及土地流转等几种方式分别在经营、工资、农产品和租金方面获得收入，并全面参与到乡村旅游的接待服务中。

为了更为精确地打造十八洞村，经过专家团为期11天的入户调查后，来也股份为十八洞的规划提出要打造全国乡村旅游精准扶贫示范村、美丽乡村生态微循环系统示范村、全国特色景观名村、国家4A级旅游景区的总体目标。随后以“一年启动、三年脱贫”为发展目标，对十八洞旅游产业发展目标、贫困人口减少目标、人均收入和产业结构进行定性定量。

在入户调查的基础上，专家团把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策，真正做到精准扶贫，抓好扶贫对象家庭信息采集汇总和建立档案资料库，抓好贫困户的建档立卡工作。

根据贫困户的具体情况，再划分出九种类型，以此来制定相应的参与方式，确保每一户贫困户都能通过有效的途径参与乡村旅游脱贫致富。
 

旅游扶贫 并非止步于脱贫

从2013年首次提出“精准扶贫”，到现在成为热门景点的十八洞，正经历着从默默无闻的苗寨到乡村旅游的胜地，由“精准扶贫”首倡地到全国精准扶贫典型的转变。

2017年2月，十八洞村成为湖南省第一批脱贫摘帽的贫困村之一。据十八洞村党支部书记龙书伍介绍，2013年十八洞村人均纯收入仅1668元，全村225户939人中，有贫困户136户542人。3年后，十八洞村人均收入达到8313元，实施精准扶贫的几年间，村民收入增长了近4倍。

在扶贫旅游规划方面，来也股份曾强调要为十八洞村做好5个方面工作，即特色村寨挖掘，打造美丽乡村；改善贫困户居住环境品质，增强贫困户直接参与旅游开发的可能性；创意乡村景观，提升乡村吸引力，延长乡村旅游者的停留时间；完善乡村公共服务体系；挖掘十八洞村乡村文化。

目前看来，十八洞村在乡村旅游方面已取得初步成果。从去年同期游客人数不到10万人次，增加到目前的20万人次，农家乐、生态农业、手工艺品和民间艺术表演等收入也普遍增加。再加上对村里整体环境设施的改造，对村民就业的安置，十八洞村实现了由发展乡村旅游带来的一次经济提升和跨越。

不过脱贫之后，十八洞村仍将面临旅游产业发展中的诸多问题和挑战。“我们现在是把乡村旅游作为一个长期产业来发展。”龙书伍表示，目前乡村旅游业配套的服务设施包括停车场和游客服务中心已破土动工，十八溶洞等乡村旅游景区也在进一步开发中。

好资源需好规划、好梳理

事实上，十八洞村以前并不是一个单独村落，而是在2005年由竹子、飞虫两个村组合而成。对于其名字的由来，外界一直误以为十八洞指当地的十八个溶洞。其实，十八洞是一个超级溶洞群，用垂直软梯才能进去。曾经有一支来自广西的探险队在洞内走了七天七夜，都没看全。

从十八洞村的乡村旅游开发现状看，来也股份表示，无论是市场还是资源，乡村旅游吸引潜力很大，但现有发展空间不足，停留时间短。“拔穷根”还需扶贫乡村旅游规划的再实施。为此，10月12日，来也股份再次组建了专家团队对入口区和高桌子地块进行深入考察，对建筑和景观进行深化设计。

作为十八洞村的形象展示区，入口大门和周边梯田将进一步进行梳理、改造，并增加苗鼓、苗文、牛角等苗文化元素，丰富大门视觉效果，打造成为入口标志性景观，强化景观性和引导性。

高桌子地块则以红色学习和农民培训为主要功能，配套餐饮、住宿等业态，以此来加强精准扶贫宣传、解决农民就地就业。培训中心入口建筑以传统苗族建筑风格为主，局部增加苗文化景观小品，强化苗家古村体验乡村旅游目的地的品牌形象。

可以预见的是，随着十八洞峡谷公园、云杉漫步森林公园、培训中心、乡村客栈等项目的实施，以及接下来“扶贫合作社+农户”“扶贫公司+农户”和扶贫景区带村等多种扶贫模式的增加，十八洞村彻底摆脱贫困将成为大概率事件。