强化专项经费使用管理，提高资金使用效益，严禁挤占、挪用、截留补助资金，及时将中央财政补助资金拨付到位。

八、强化资金保障，规范资金使用

各地要严格遵守预算法律法规和财政资金管理规定，强化专项经费使用管理，提高资金使用效益，严禁挤占、挪用、截留补助资金，确保合法合规、专款专用。要将农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方预算，按照《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》的规定，及时将中央财政补助资金拨付到位。对于外包给社会力量承担的有关工作，各地要根据工作进度和质量情况，按照合同约定及时支付相关款项、返还保证金，避免资金支付不到位影响工作质量和进度。要加大对补助资金的内部审计、财务监督力度，发现贪污、挪用补助经费的，依法严肃处理。

有条件的地方，可以充分利用确权成果，开展土地承包经营权自愿有偿退出试点

九、积极探索创新，拓展成果应用

在充分尊重农民意愿的前提下，各地可结合土地承包经营权确权登记颁证，通过互换并地、按户连片种植解决地块细碎化问题，促进适度规模经营发展。基本完成确权登记颁证的地方，要推进成果在土地经营权流转、抵押担保以及涉农政策扶持等方面的应用，结合实际情况探索成果在新型农业经营主体发展、农业保险、农业规划、生态保护治理、农田基础设施建设等方面的应用。有条件的地方，可以充分利用确权成果，开展土地承包经营权自愿有偿退出试点，深入挖掘成果在发展现代农业、建设美丽乡村等方面的应用潜力，推动确权红利不断释放，实现确权经济效益和社会效益最大化。

依法规范开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作

十、妥善解决纠纷，维护农村稳定
要注重对试点地区全局性、倾向性问题的预判和调查，加强对局部地区重大问题的研究，制定解决相关纠纷问题的指导意见。矛盾纠纷集中、问题突出的地区要制定相应的应急处置预案和措施。要依法规范开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，积极发挥乡村调解、县市仲裁、司法保障的作用，引导当事人依法理性地反映和解决土地承包经营纠纷。要注重发挥农民群众和乡村干部的主体作用，充分依托协商、调解、仲裁和诉讼等渠道，妥善将各类矛盾纠纷化解在基层。
各省（区、市）要按照本通知的要求，结合地方实际，研究制定相应的政策和措施。