乡村的特点是分散，这主要是由它的生态规律、地理条件、社会结构所决定的。住建部拆旧建新、撤村并镇、赶农民上楼的做法是反其道而行之。所以，这样的规划政策必须调整，必须尊重生态、回归自然。

那么，为什么乡村会分散？为什么乡村规划不能搞一刀切、不能太集中？是因为有着资源、环境、生态、文化要素等的制约。

一、适应地理环境的农耕方式造就了乡村聚落的零散布局特征

乡村聚落的出现和存在的基础，主要是农耕生活方式，在中国，除了少数平原地区，比如东北平原、华北平原、长江中下游平原外，大部分地区都是山地、丘陵地形，土地都是一小块一小块的，非常分散，所以农户只能就近选择居住，不可能集中居住。华北平原一个屯就几千户，这种情况在南方山区就很少见，山区的很多村子都是几户人家，皆因耕地分散、地形复杂，老百姓在依靠土地生活的前提下，只能选择分散在一个个小村子里。

中国人口密度、性别比、城镇、乡村人口及其比例图  来源：新浪博客

二、满足安全需求的长期选址造就了乡村聚落的差异化空间格局

由于乡村建设条件特别不一样，从南到北气候差异很大，山下山腰山顶也各有不同，地质条件也不同，现在形成的传统村落是多少代人对环境选择适应的结果。

比如有的地方有泥石流、滑坡、落石，老百姓就会离得远一点，有的地方有洪水，老百姓就搬得高一点，有的地方有台风，老百姓就把房子的材料弄得重一些。正是在这种远一点、高一点、重一些的调整过程中，才渐渐形成了乡村现有的格局和肌理。这是几千年、几百年一点点选择适应的结果。

总之，地理条件复杂性、不稳定性、长期适应性造成了乡村现在这样大小不一、高低不一、与环境关系比较灵活的多样化格局。所以不要随便规划、随便拆迁，过去十多年的所谓新农村建设，很多地方乱拆乱建、不尊重历代形成的地理环境选择结果，将来可能会导致严重生态灾难。

三、深厚的传统聚落文化造就了乡村聚落布局严谨的细节结构

乡村每一栋房子坐落的位置除了与地理环境相关，还与乡村的文化传统相关，乡村有一种文化传统是非常讲究风水的，每家每户都把建造新房看成天大的事情，都要延聘专门的风水师选择位置、朝向、格局，屋檐、墙体位置哪怕差一寸都不行，而城里来的现代规划师，跑到村子里一两天就回到城里在电脑里胡乱绘制标准化、网格化的所谓新农村，完全不可能做到传统乡村风水师那样的细节考虑。在乡村宗法社会里，有祠堂、学校、土地庙，空间等级是非常明确的。

现代的城市规划师，哪怕是清华、同济的高材生，也很少能对乡村的文化底蕴和设计细节有真正的理解，即使理解了，时间预算和低成本规划也难以支持逐户逐室进行风水规划。住建部所推行的限时、全覆盖乡村规划，会给乡村景观带来什么样的严重破坏，闭上眼睛也能看的一清二楚。

中国人口分布严格受胡焕庸线的生态制约   来源：澎湃新闻

四、三大条件决定了乡村规划宜分散不宜集中

耕作半径、生态影响、文化结构这三大影响因素，决定了中国乡村聚落的分布特点，选址布局宜散不宜统。为什么以前的乡村那么美观、漂亮、生态？就是长期精雕细琢的结果。过去十多年所谓的新农村建设，即将被住建部强推的全覆盖、设时限乡村规划，完全违背了乡村聚落形成发展的科学规律。如果住建部不停止粗暴的、限时的、全覆盖的规划冲动，必然系统性毁灭中国的乡村生态和文化传统。我们呼吁保留保护传统村落就是要保护乡村生态优势、文化优势，保护农业生产方式的适应性。

随着乡村生产功能的弱化消失，似乎乡村不再需要分散了，可以集中了，实际上东西南北的乡村差异很大，不能统一规划，要让农民自己选择。

乡村规划自治并不是一个政治语境，而是地理科学的要求，在复杂的乡野地区，每户农民的房子高低如何协调？朝向怎样设计？只有农民自己最清楚。所以，反对乡村全覆盖，不是反对政治上一统天下，而是倡导适应地理环境的多样化，遵守乡村宜散不宜集中的客观规律。