文化旅游热倒逼大京津冀文旅承接地发展(2)
2018-06-02
中国经营报
龙景园 点击量：
文化旅游产业作为国家支柱产业，在国家下一轮产业结构调整升级中具有重要推动作用。此前，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确指出要丰富旅游文化内涵，把提升文化内涵贯穿到“吃、住、行、游、购、娱”各环节和旅游业发展全过程，并提出要促进区域旅游协调发展，将我国旅游业发展推到了一个新的战略高度。
与此同时，旅游地产也以合理价格提供休闲生活多种选择，并以产品、生活配套、养生文化概念等项目支撑，促使近年旅游地产行业一片红火。
日前，中共中央政策研究室副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立针对新常态下的旅游业发展问题发表观点，认为“在新常态下，旅游业发展面临着重大历史机遇。旅游业应当成为服务业的新增长点，成长空间很大。通过旅游业的成长来带动就业，将会对经济增长起到重要的作用。”这一观点对旅游产业的经济带动作用和发展前景给予了充分肯定，也说明旅游产业的引擎作用已在高层形成共识，历史性政策环境利好将出现。
另外，近几年我国多次出台政策支持文化和旅游产业相融合发展。例如，2009年以来，国务院相继出台了《文化产业振兴规划》和《关于加快发展旅游业的意见》，标志着文化旅游产业成为国家战略性产业;2009年文化部和国家旅游局联合出台的《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，为二者的融合发展提供了强有力的政策支持。
在此背景下，文化旅游产业也成为了京津冀协同发展的热点。中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示，京津冀地区的文化旅游资源比较丰富，京津冀三地人口过亿，有巨大的市场需求，但是文化旅游产业一定要有自己的特色，这样才会更有吸引力。
实现京津冀协同发展涉及交通、新能源、金融、环保等多个产业。其中，文化旅游产业作为整合资源、调整产业结构、惠及民生的重要产业，在京津冀协同发展中起到了“黏合剂”的作用。值得注意的是，京津冀一体化也为文化旅游产业的发展提供了诸多区域性的优惠和便利政策。
一张旅游卡享受京津冀三地餐饮、住宿、交通、景区(点)娱乐、购物优惠，一趟旅游直通车串联起三地风景名胜，未来还有一本旅游路书深度玩转三地、一张旅游电子地图助力畅游三地……自2014年4月京津冀三地旅游部门在京召开“京津冀旅游协同发展第一次座谈会”以来，一项项让普通游客、旅游从业者尝到“甜头”的旅游一体化举措踏实落地，旅游也成为京津冀协同发展的新看点。
据了解，在春节前夕，三地旅游部门共同推出了旅游精品线路，联合编制了一本旅游路书、一张旅游电子地图。同时，三地旅游执法部门还建立了京津冀三地旅游质监执法区域合作机制，建立了三地旅游质监执法信息共享平台，启动了资源交易平台一体化工作，共享旅游信息，让游客享受发展“福利”的工作。
2015年，京津冀三地旅游部门还将继续推进京津冀交界处道路旅游交通标志牌建设工作，举办京津冀旅游投融资对接会，统一对外发布重点旅游招商项目，共同培育、打造覆盖京津冀区域的旅游投融资平台。共同举办旅游主题活动，建立京津冀旅游投诉处理协调机制和旅游执法合作机制。
